“专家详解中国国防费增长用途”

总部北京3月5日电(记者梅世雄、樊永强)财政部5日在十三届全国人大第一次会议上发表了年中央和地方预算案报告。 报告显示，年中央常规公共预算支出安排中，国防支出11069.51亿元，增长8.1%。

“增加的国防费主要用于增加武器装备建设的投入，改善训练条件，保障军队改革和官兵福利待遇的需要，为实现党在新时期的坚强军队目标提供有力的支持。 ”。 此前参与中国国防白皮书撰写的军事科学院研究员陈舟说。

陈舟认为，在国家综合国力、安全环境和世界战术形势深刻变化的大背景下，中国国防费增长合理、合法、适度稳健、可持续。 他说，中国国防费的增长首要基于“三个时代的要求”和“一个现实的可能性”。

——强国强军时代的要求。 中国特色社会主义进入新时期，党的十九大提出在本世纪中叶把我国建设成为社会主义现代化强国。 强国必须是强军，国防和军队现代化的过程必须与国家现代化的过程相一致，必须持续适度地加大国防投入。

——完成使命的时代要求。 世界正处于大快速发展大变革大调整时期，我国正处于从大国走向强国的关键时期，国防和军队现代化正站在新的历史起点上。 人民军队要把握新时期国家安全战术诉求，履行新时期使命任务，为中华民族实现伟大复兴提供战术支持，坚决维护中国共产党的领导和我国社会主义制度，维护国家主权、统一、领土完整，维护国家国外利益，维护地区和世界和平。

――深化改革的时代要求。 世界新军事革命发展迅速，根据新形势下的军事战术方针，人民军队必须提高基于网络新闻系统的联合作战能力、全球作战能力，比较有效地形成态势，治理危机，遏制战争，打赢战争。 深化国防和军队改革，全面落实改革强军、科技兴军战术，国防费投入量的关键是优化武器装备规模结构，快速发展新型武器装备。

——国民经济快速发展的现实可能性。 国防费规模的战术诉求，必须支撑和保障经济的快速发展。 改革开放40年来，中国经济快速增长，国家重大基础设施水平全面上升，一批重大科技成果达到世界先进水平，这为建设国防和强大军队奠定了雄厚的物质基础。

“相对于世界其他主要大国，中国国防费占gdp的比例和国民人均和军队人均金额都比较低。 ”。 陈舟说。

陈舟指出，中国的国防费是客观透明的，没有“隐形军费”。 中国从2007年开始参加联合国军费透明制度，向联合国提交上一年度的军事支出基本数据，并从那一年开始向联合国常规武器登记册提供7种常规武器进出口情况。

政治决定军事，政治从战略上决定战术。 “一个国家是否对其他国家构成威胁，不在于国力的军事力量是否强大，而在于其采取了怎样的内外政策。 ”陈舟说。

陈舟指出，中国一贯走和平快速发展的道路，坚持防御性的国防政策，中国的快速发展不会对任何国家构成威胁。 中国无论迅速发展到什么程度，都永远不称霸，永远不扩张。