“哈尔滨新区“承诺即开工”改革取得重要成果 建设项目审批开工速度创全国

从签订土地出让合同到拿到施工许可证，短短9天，为公司夺取了100天的比较有效的施工期。 月29日，哈尔滨中翼宁科技开发有限责任企业在哈尔滨新区行政审计局表示，从未领取《建筑工程施工许可证》等“四证”和相关手续，具备合法开工条件，即日可以施工。 这标志着哈尔滨新区今年定点推进的“承诺即开工”改革取得重要成果，建设项目考核和开工速度创全国一流纪录。

“我们3月8日收到了土地摘录，3月20日收到了土地转让合同。 当天，我们将建设项目的相关审批申请交给了审批局的综合窗口。 3月29日获得施工许可，批准速度太快。 这是为了剥夺至少100天的有效施工期。 ’中翼宁科技企业办公室的员工张均达兴奋地说。

“过去投资建设项目考核方法有环节啮合、要素相互关联、部门各不相斗、新闻不孤立等优势，公司从“摘牌”到取得开工手续最快需要100多天，增加了公司的价值成本， 》哈尔滨新区行政审计局局长王佳告诉记者，“承诺即开工”是工程建设项目考核全过程的重建与整合，第一条途径是从发布土地出让公告到签订土地出让合同的约45个自然日期间，公司开展设计，事先准备申请材料， 全面“允许受理不足”，公司服务部门为公司提供全面的代办服务，使公司少走弯路，通过这三方面的合作

“为了实现‘承诺即开工’，我们按照‘接受容缺、准入承诺、诚信开工’的构想，在法律许可的框架内，通过‘提现让利、提前介入、全程指导、一表申请、一窗受理、并列审批、多证同时发放’等措施，对公司进行投资 ”王佳表示，“带标出让”在土地公告发布前，以投资强度、容积率、税收等多项指标作为地块转让的条件，希望申请的公司可以利用土地转让公告发布后到土地转让合同签订的时间，提前按照公示指标开展程序设计等准备工作

为实现“带标识的让”，新区审计局和区建设局积极信息表达省建设厅，对建设项目考核改革相关直送包备案、质量安全监督登记等需要在省建设项目一体化考核平台考核的事项进行流程调整、减少环节和申请要求等

并且，新区跨层次、跨部门合作，整合办理开工审批手续所需的《建设用地规划许可证》等必要事项的申请文件，形成“承诺即开工”联合审批申请书(即“一表”)，共39个本来公司必须填写的116个项目

“‘承诺马上开工’改革还有一个重要的提速环节，就是‘容缺预审’。 ”。 王佳表示，在这一环中，公司提出申请后，自然资源局、生态环境和水务局和城乡建设局等部门提前介入，指导公司准备各项材料进行预审，并采取“容缺受理”的方法提前完成本来需要完成的员工，“