“南昌公布环境资源审判十大典型范例”

发布会现场(朱敏拍)

大中目录网讯于6月4日在南昌市环境资源审判工作新闻发布会上召开。 记者招待会上称，截至2009年，南昌法院共受理各类环境资源刑事案件241件，共审结227件，判决犯罪分子673人。 受理各类环境资源民事案件62件，完成审查58件。 受理各类环境资源行政案件158件，受理152件审查完毕的社会组织提起的环境公益诉讼案件2件，检察机关提起的环境公益诉讼5件。 为全面展示南昌市法院环境资源审判的工作情况，南昌市人民中级法院从环境资源民事、刑事、非诉执行行业选出环境资源审判的10个典型案例向社会公布。

这10个典型例子分别是南昌市检察院诉杜圣国、郑志荣等8人土壤污染环境公益诉讼案张华兴走私废物案王志深、涂序汉、罗苏荣非法销售、收购濒危野生动物产品案葛友检查等非法采伐、销售、运输国家要点保护 钟生污染环境事件、吴树青、王预华等非法采矿事件昌东镇人民政府和雄辉企业、邓小白波渔业承包合同纠纷案健安畜牧养殖企业诉铁二十四局等环境污染责任纠纷案邹洪斌走私珍贵野生动物产品案。 江西省生态环境厅申请执行宏瑞陶瓷有限企业方案。

南昌市人民中级法院党组织成员、副院长李红刚介绍，近年来，随着我国工业化的高速发展，危险废物的不当处置和利用造成了严重的土壤污染问题。 南昌市首例环境资源检察公益诉讼案中，杜圣国等八被告在南昌市进贤县利用废旧电池非法凝固铅，严重损害了当地土壤环境。 八被告已被进贤县人民法院以环境污染罪判处1~3年徒刑，但受损的生态环境仍需修复。 为此，南昌市检察院委托专门机构就土壤污染程度和修复方案提供专家意见，在调解过程中，双方在综合考虑修复效果、修复价格和当地自然条件的基础上选择最终修复方案，详细约定修复成果的检测和监督主体，确保修复目标得以实现。 此后，被告就环境污染行为公开道歉，起到了良好的环境法治预警推动作用。 本案的审理体现了人民法院打赢污染防治攻坚战、切实保障生态环境修复的坚定决心，也对探索完善检察公益诉讼制度起到了积极的促进作用。

随着我国公路建设的推进和扩张，公路工程扬尘、噪声、振动等因素造成的环境污染案件日益增加，海湾地区法院一审、南昌中院二审的健安畜牧企业诉铁二十四局等环境污染责任纠纷案就是一个典型例子。 在本案中，中铁二十四局为了建设铁路桥墩，昼夜连续施工，产生强烈的噪声和振动，对健安畜牧养殖企业的养猪场造成很大影响，部分生猪死亡，生猪生长速度减慢，母猪流产。 法院认为铁二十四局的施工行为构成噪声污染，这种噪声污染行为与健安畜牧养殖企业的损失有因果关系，应承担相应的赔偿责任。 健安畜牧养殖企业此前租用部分铁路土地建设猪圈，该地紧邻施工场地，健安畜牧养殖企业在租赁期满后和中铁二十四局施工期间均未退出该地，损失发生有一定过错，法院由健安畜牧养殖企业承担20%的法律责任，中铁二十四局承担80% 该案审理在噪声、振动等新型环境污染案件中，为如何平衡当事人的诉讼能力和过错程度，合理分配举证责任，维护当事人的合法权益进行了有益的尝试和探索。

随着环境保护力度的增大，环境保护非投诉行政执行案件数量呈上升趋势。 在东湖区法院审查的江西生态环境厅申请执行宏瑞陶瓷有限企业方案的情况下，江西生态环境厅因宏瑞陶瓷有限企业未按照环评要求建设除尘设施，投入大气污染物生产和超标排放，作出罚款190万元的行政处罚决定，强制东湖区法院执行 法院认为江西省生态环境厅作出的行政处罚决定符合法律规定的强制执行条件，允许强制执行。 本案的执行体现了人民法院坚决支持环境保护行政机关整治重拳污染，为违法公司付出代价的决心。

南昌市人民中级法院通过发表上述典型案例，为依法审理环境资源案件提供了一定的示范和指导，以期进一步传达环境司法理念，提高环境司法水平，创立环境资源审判“南昌企业品牌”，不断开创环境资源审判的新局面。 朱敏