“山东济南划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区”
山东省人民政府办公厅近日印发《关于粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的实施意见》,全省到2019年底完成“两个区”划定任务,即5200万亩粮食生产功能区(小麦生产功能区5100万亩,玉米生产功能区4500万亩)
《意见》确定,“两区”的划定必须具备以下条件: 水土资源条件好,坡度15度以下的永久基本农田相对集中连接片,大致平原地区连接片面积500亩以上,丘陵地区连接片面积50亩以上。 农田灌排工程等农业基础设施比较完善,生态环境良好,未纳入退耕还林还草、还湖还湿、耕地退耕试验等范围。 粮食和重要农产品的种植从以前就传下来了,近三年来播种面积基本稳定。 “两区”将在永久基本农田中划定,优先选择已经建成或计划建成的高标准农田进行“两区”的划定。
“二区”地块是如何划定的呢? 《意见》规定,各县(市、区)应当采取内业、外业相结合的方法,在掌握地区区划情况的基础上开展事业。 首先,收集永久基本农田划定、第二次全国土地利用现状调查、农村土地承包经营权确认登记证书、城市开发边界相关图、影像等数据资料,明确“二区”划定的初步区域范围,开展图工作。 接着,在现场调查中对照被划分为“2区”区划的情况,收集被划分为区划的基本新闻等。 最后,绘制完整的“二区”划定图斑,经公告公示无异议后,入库上图,形成准确的图斑和数据。
《意见》还提出,必须加大对“两区”政策的支持力度。 吸引、鼓励各类社会资本进入“两区”建设。 在“二区”范围内率先建立绿色生态导向的农业补贴制度,在“二区”范围内推进各类涉农资金的整合和统一采用。 创新金融支持政策,开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点,深化小额贷款保证保险试点,在“二区”范围内优先探索农产品价格和收入保险试点,推进“二区”农业保险全面覆盖。
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