“地条钢10月清零 钢铁煤炭煤电去产能目标完成”

“地条钢”的生产能力于10月提前为零

以废钢铁为原材料，用工频、中频感应电炉冶炼，劣质、低质量，在生产过程中造成大量污染，用于建筑会填补安全隐患，对市场造成“劣币驱逐良币”的负面影响——危害极大，人人叫好“地

年，长期以来扰乱钢铁市场的“鸦片”，在生产能力的高压态势下，终于被彻底杜绝。 国家统计局发言人刘爱华表示，截至10月，已探明1.4亿吨“地条钢”的生产能力。

进展:关闭600多家“地条钢”公司，清算1.4亿吨产能

变压器、中频炉、工频炉、除尘罩、轨道等设备被破坏性拆除……在钢铁大市河北唐山，曾经繁忙的“地条钢”生产线现在已经报废，“作恶”很难。

来自工信部的数据显示，经过彻底调查，上半年中国取缔和关闭“地条钢”生产公司600多家，产能约1.2亿吨，相关公司全部停产断水，大量流向原“地条钢”公司的废钢已经流向正规公司。

除清除“地条钢”外，年在我国钢铁、煤炭、煤电领域提高和推广生产能力，均提前实现全年目标——

在钢铁方面，年生产能力目标为5000万吨，提前到8月底完成。 这使得市场供求平衡价格体系恢复，竞争恢复良性，价格上涨。

另一方面，煤炭今年的煤炭产能目标为1.5亿吨，提前到10月完成。 国家发改委副主任连维良表示，今年年底，全国煤矿数量将从去年的1.08万处进一步减少到7000处左右。 我国年提出的3-5年间，煤炭生产能力再退出5亿吨左右，减量5亿吨左右重组的任务年基本完成或有可能提前完成。

在煤电方面，今年必须淘汰、停止、延迟煤电生产能力5000万千瓦以上。 第三季度，全国取消了停运煤炭电机集团的约240万千瓦，加上停运滞后的生产能力，实现了全年目标。

手段:高压态势形成魄力，“地条钢”无处可藏

“15年前国家明显淘汰了，但地方政府由于税收等好处，通过监管放松、缺位、刻意保护，《地条钢》没有根绝。 ”。 冶金工业计划研究院院长李新创表示，党中央、国务院高度重视生产能力，形成了对落后生产能力的高压态势，“领导重视、措施有效、监督有力是‘地条钢’再生存最困难的因素。”

多部门齐心协力，哪儿也掩盖不了“地条钢”。

工信、住建、质检……在一点上，多部门合作事业机构极大地挤压了“地条钢”的生存空之间。 江苏省、质检部门打击违法生产能力，环保部门加强环保执法，安全监察部门严格安全监管，国土部门查处违法用地，认真追究相关公司和地方干部的违法违规行为。

督组形成威力，抓住了“漏网之鱼”。

“地条钢”经常具有很强的隐蔽性，有“日夜不能开”和“漏网之鱼”。 为了“除草除根”，7月下旬，国务院督查组将“取缔‘地条钢’生产能力状况”列入要点文案。 湖南省发现，监察组所在企业拆除的8台中频炉中有3台已恢复原位，准备恢复生产。 在天津，审计组也新发现了两家“地条钢”生产公司。 监察组通报当地政府后，天津、湖南两地立即进行整改，迅速全面排查整治，两地启动问责机制，依法认真查处问责。

反复巩固责任，防止“死灰复燃”。

今年5月，工信部等部门在全国展开了取缔“地条钢”的专项审计。 7、8月，有关部门又开展了专项抽查。 工信部表示，地方政府是取缔“地条钢”的责任主体，6月30日以后接到通报，确定如果违法违规行为属实，将对地方和公司承担认真的说明责任。 在河北唐山，市县乡三级政府在完成“拉网式”清查的基础上，逐步签订了承诺书和“责任状”，巩固了监管责任。 今后，无论在哪个地区重新发现“地条钢”，相关负责人都必须接受党纪政纪处分。

此外，财政奖的配套资金也对地方政府生产能力的推动形成了一定的激励作用。 据悉，财政部将对解决过剩产能取得明显成效的地区加大奖励或政策倾斜力度，鼓励地方政府积极行动。 今年5月，财政部对9个解决钢铁、煤炭过剩产能超额完成目标任务的地区，在安排正常奖补充资金的基础上，给予了阶梯奖补充。 超额完成在10%以上的，按超额比例的1.5倍给予奖补，奖补的比例最高定在30%以下。

效果:公司利润发生了显着变化，将来越来越需要采用市场化、法治化的方法

清除“地条钢”对在所有领域建立公平竞争的市场秩序做出了巨大贡献，生产能力有序推进，撬动了曾经深陷泥潭的钢铁、煤炭领域走出低谷，迎来了复苏的征兆。 加上呼吁全球变暖等影响，公司的利润开始发生了显着的变化。

在钢铁领域，头9个月，中国钢铁工业协会会员公司销售利润率达到4.18%，公司利润继续好转，亏损一段时间的钢铁公司扭亏为盈。 在煤炭领域，三季度，煤炭开采业实现利润2262亿元，同比增长7.2倍，全国规模以上煤炭企业广告主营业务收入达到2.01万亿元。

上游区域很暖和，造船和煤电等下游区域也会受到一定的压力。 “煤炭价格上涨确实很快，因素也很多，很复杂。 在下一步中，可能需要在上一阶段对清除能力的方法进行微调。 ”。 中财办副主任杨伟民表示，在今后的产能过程中，为了减少行政命令的使用，越来越多的是利用僵尸公司的处置、市场化和法治化的方法，通过改革建立正常的市场秩序和上下游产业之间的关系。

“我们在控制煤炭电力生产能力时，要尽量采取市场化、法治化的方法，手段也要分类施策，不要‘一刀切’。 ”国家能源局电力司副巡视员郭伟对比部分建设项目投资额较大的情况，强调他们可以发挥公司自主决策权，缓建项目可以自主停止或继续建设，但建成后暂时不并网发电，作为系统紧急调峰储备电源， 可以降低公司经营、设备制造建设等对上下游产业和信贷资产的影响，在紧急情况下保障供电。”

展望未来，要实现长期快速发展，必须以稳步提高生产能力、尽早完成任务为目标，加快产业结构转型升级。 从长远看，李新创应结合过剩产能建设长效机制，加强“地条钢”产品和公司的检验、执法和监督，并及时修订和提高建材钢的质量标准，通过产品质量监督强制“地条钢”生存空 他预测，年来，在全球经济复苏和国内经济稳定中受益匪浅，中国钢材诉求量还将实现较快增长，钢铁领域形势有望持续稳定好转。