“中国沿海首部海岸带保护管理地方性法规施行”

福州1月1日电(闪旭)《福建省海岸带保护与利用管理条例》自去年1月1日起施行。 福建省海洋渔业厅在对此进行解读时表示，这是中国大陆沿海省份第一部规范海岸带保护和利用管理的地方性法规，在全国首次建立了海洋渔业行政主管部门主导的海岸带综合管理体制。

作为中国的海洋大省，福建海岸带生态、生物、矿产及特殊景观资源非常丰富。 但是，近年来，福建沿海海岸带的生态问题日益突出。

福建加快制定地方性法规，比较有效地保护和合理开发海岸带资源，保护最美的海岸线。 福建省海洋渔业厅副厅长李钢生表示，《福建省海岸带保护与利用管理条例》从海岸带范围的划定、管理体制和部门责任、海岸带保护与利用规划、海岸带分类保护、合理利用、监管以及法律责任7个方面进行了规范。

根据该条例，福建省海岸带划定的具体范围，总面积约4万平方公里，陆域规划范围包括福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德6个设区市以及平潭综合实验区沿海县(市、区)各乡镇、街道，海域规划范围为领海的

本条例强调保护优先的大致内容，将海岸带分为严格的保护区域、开发区域限制和利用区域优化三类，对严格的保护区域实行名录管理，实行最严格的保护，禁止各种建设活动。 建立自然岸线保有率管理制度，福建省政府明确沿海各设区的市自然岸线保有率目标任务，福建省自然岸线保有率要求福建省必须达到年大陆自然岸线保有率37%以上。

李钢生指出，本条例建立了由海洋渔业行政主管部门主导的海岸带综合管理体制，规定各级海洋渔业行政主管部门综合协调处理本辖区海岸带保护和利用工作中的重大问题。

此外，该条例还建立了各级政府主导的海岸带监管执法联合联动机制，对公共沙滩保护与管理、加强围海填海造陆监管、鼓励海岸带维修修复、陆源污染物排放与渔业养殖管理等方面进行了详细规定。