“环保税法实施 确定应税大气污染物和水污染物税额幅度”

环境税法将从今天开始决定征税对象大气污染物和水污染物质的税额幅度

从年1月1日起，专门促进我国第一个生态文明建设，体现《绿色税制》法律——环境保护税法，并在全国范围内实施。 环境保护税是增值税改革后首次通过费改税增加的地方税种，承担着支持环境保护和改善的重要功能。

从年1月1日起，《环境保护税法》在全国范围内实施，运行38年的排污费制度退出了历史舞台。

根据《环境保护税法》的规定，直接向环境排放大气污染物、水污染物质、固体废物、噪声的公司事业单位和其他生产经营者应当缴纳《环境保护税》。

环境税法明确了应税大气污染物和水污染物的税额幅度:大气污染物每污染当量1.2元至12元水污染物每污染当量1.4元至14元。 各省(自治区、直辖市)根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态快速发展目标等因素，自主明确具体适用税额。

应税固体污染物和噪声污染的适用税额，全国实行统一标准:固体废物按煤矸石、尾矿、冶炼渣、危险废物等分种类每吨税额分为5元、15元、25元、1000元的噪声税额分为6级，提高了1级标准。

中国社科院财经战术研究院税收室主任张斌:环境保护税是独立比较(污染)排放最直接的调节性税种，它的出台无疑为我们绿色税制体系的建设迈出了里程碑式的一大步。

环境保护税法的生态意义大于财政意义

我国历来实行多年的污染防治收款制度，现改为征收环境保护税。 这是促进生态文明建设的重要措施。

我国从1979年开始建立了排污费制度。 通过收钱的经济手段，督促公司加强环境管理，减少污染物排放，补充环境管理经费，对防止污染，保护环境具有重要意义。 但是，排污收费制度的实行也存在一些问题，影响了该制度功能的正常发挥。

中国社科院财经战术研究院税收室主任张斌:原来我们收排污费，起到了很好的作用，但是由于法律水平低，征收力度低等原因，我们将其改为税收，税收法定将其变为法律，加大执法力度，加大执法力度。

目前，我国的环境污染问题非常严重。 根据《年中国环境状况公报》，年，在全国338个地级以上城市中，有254个城市环境空的燃气质量超标，占75.1%。 6 124个地下水水质监测点中，水质差和差的监测点分别占45.4%和14.7%。 固体废弃物污染防治工作也面临着一些突出的问题。 环境噪声投诉率多年来一直很高。

税费改革的首要目的不是增加财政收入，而是通过“多污染交税、少污染不纳税”的机制，引导公司加强污染治理，减少污染物排放，促进生态文明建设。

中国财政科学研究院院长刘尚希:用税收这一手段防止污染，实际上就是使用经济方法，纠正这种损害环境的行为，是建设生态文明的重要措施。

山东省财政厅税政处副调研员黄忠礼:环境保护税这一税种与其他税种的区别在于，其环境保护意义远大于财政意义。