“深交所：推进债市服务实体经济向纵深快速发展”

深交所:推动债市服务实体经济向纵深快速发展

深交所不断增强资本市场服务实体的经济能力，债市健康快速发展是其重要抓手之一。 近年来，深交所始终以服务实体经济为本源，以不发生系统性风险为基础，以深化改革快速发展为动力，积极支持国家快速发展战术，优化产品结构，完善监管制度，提高服务水平，提高债市服务实体经济的

年，深交所推动债市健康快速发展的成绩，不仅在地方政府债务、国开债务招标发行方面实现了突破，还推出了创新创业可转换债务、熊猫债务、住房租赁以及政府与社会资本合作( ppp )资产证券化等创新品种。 截至年底，深市上市债券(含资产证券化产品) 4031只，管理总额近1.7万亿元，比年初增长27%，全年直接融资规模增加7556亿元，债券交易量(含回购) 18.39万亿元，比上年增长30%。

采取多种措施为风险管理奠定基础

维持债市稳定运行的主要任务是抓紧进行防范风险的攻防战。 年，深交所积极加强一线监管，着力考核分类监管、调整规模结构、加强动态监控、化解风险，通过监管合力等多种措施，为系统性风险的防范奠定了基础。

严格发行准入关是风险管理的第一要务。 年，深交所严格执行“申报纳入监管”要求，持续落实国家产业政策，关注房地产、产能过剩领域要点，对类平台公司坚决“堵后门”，帮助优劣势，调节了发行主体结构。 一组数据可以佐证:年深市房地产、过剩产能和类平台公司债券发行规模均大幅下降，债项估值aaa的高信用等级债券发行规模较年末增长两倍。

在存续监管方面，年深交所全面构建以债券风险分类监管为“一体”、以风险排除、市场监测、监管合作和市场化法治化处置为“四翼”的监管防控体系。 以市场化、法治化大体处置为例，年深交所共采取177项监管措施和纪律处分，包括举报批评21例，公开谴责3例，圣达威私募债券诈骗发行案刑事终审判决落地，切实化解11只债券还款风险，未发生年期债券违约。

调整结构提高债市快速发展质量

过去一年，在财政部的专业指导和证监会的大力支持下，深交所进一步发挥交易所的市场功能，扩大地方债发行渠道，在地方债发行方面实现突破——年10个地方政府在深交所发行地方债近1500亿元，常规债务、专项债务、土地储备、钱

此外，深交所还积极动员证券公司类销售团成员整合业务线，发挥证券公司的业务特点，提高地方债二级市场流动性。 在深交所和各方面多渠道推进地方债和投资者教育下，上述地方债近3.5万个人投资者认购超过1.2亿元，交易所市场投资者多元化特征初步显现。

年，深交所在固收产品方面实现的另一个突破是国家债务首次登陆。 在与国开行积极合作、相互配合下，国开债全年累计5次，通过利率、价格、数量等多种投标方式共计发行386.2亿元，国开债发行和增发在深市已成为常态。

积极探索创新品种

借助债券和资产证券化产品制度特点的发挥，深交所在过去一年中积极服务“一带一路”、租赁并举、扶贫攻坚、创新创业、绿色快速发展、政府与社会资本合作等重要环节和要点行业。

另一方面，深交所继续扩大绿色债券、熊猫债券、可更新债务、创新创业可转换债务、“一带一路”专项债务等创新产品的覆盖面。 年交所累计发行绿色领域企业债券及绿色资产证券化产品871.5亿元，支持贫困地区公司融资170.6亿元，发行发改委和财政部首批ppp项目资产证券化产品5.7亿元，创新创业债务规模19.5亿元，“一带一路”专业企业债券19.5亿元。

另一方面，资产证券化产品的创新也取得了很大进展。 在落实并行推进国家租赁的政策导向，助力住房租赁市场快速发展方面，去年11月3日出台了首批住房租赁类reits (房地产投资信托基金)《新派公寓权益型住房托资产支持专项计划》。 总额60亿元的首个单一长租公寓抵押贷款资产证券化“招商创融—招商蛇口长租公寓资产支持专项计划”也随后通过。

深度交流所的服务技术创新特色在过去的一年中更加突出。 年，深交所推出了适应创新创业企业特点、附转换条款的创新创业可转换债务，共举办了3个专业培训会，试点了5个项目，为满足创新创业公司的融资诉求提供了新的参考样本。

此外，深交所还通过推进债券发行上市一站式服务、建立市场机制新闻互享机制、完全回购利息披露办法、开拓绿色通道服务高质量公司等途径，进一步完善市场配套体系。

深交所相关负责人表示，年深交所将继续推进债市优质健康快速发展，深入推进“服务实体经济、金融风险防控、深化金融改革”三大任务。 (作者:张忆)