“中国东北经济回暖向好 将强力推进营商环境优化”

本公司北京1月31日电(记者汪伟、张建、姚湜、梁冬) 4.2%、5.3%、6.4%——随着各省两会相继召开，辽宁、吉林、黑龙江三省相继“亮”出成绩单。 这是东北三省经济面临巨大压力以来，首次实现全年同期。

关注者认为，在中国经济面临下行压力的背景下，东北三省这几年的努力取得了成效，通过产业结构转型、高度化和落后产能淘汰，一些行业和产业释放出了快速发展的新动能。

腊月东北地区天气寒冷，位于辽宁省阜新市富国皮革项目区，吊车阵列待命，室外因冬季暂停施工，但部分正在建设厂房内部，设备加快进驻。

阜新市工信委员会主任高正民说:“项目总投资额超过10亿元，年底前位于上海的总部将搬迁到这里。”

这是东北经济变暖的侧面。 东北经济曾经遭遇“寒冬”，从年下半年开始下跌，经济增长率一度在年全国触底。

年黑龙江、吉林两省率先实现企业稳定。 重振东北，年陆续出台了以《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》为主体的一系列政策组合拳，正式开启了以改革为第一线索的全面振兴战术。

辽宁省社会科学院副院长梁启超说，到年辽宁省也实现了筑底恢复。 “现在的成绩是在探索深背景下实现的，并不容易。 ”。

业内人士指出，推进供给侧结构改革是振兴东北经济的重要动力。

“在国内进行的淘汰落后产能的员工稳定了大宗商品市场，价格无疑明显回升。 ”。 辽宁省铁岭市经济和新闻委员会副主任商柏林表示，年初以来煤炭工业持续向好，为铁岭市整体工业经济提供了有力保障。

除大宗商品价格因素外，地区、工业公司自身产品结构转型升级，盈利能力提高，也为快速发展提供了新的动能。 去年三季度，辽宁省规模以上工业实现利税，利润同比增长19.8%和69.6%，利润增长率居全国第八位。

其中，中石油辽阳石化分企业关注市场优化产品，进行研发，扭转亏损状况的鞍钢集团也在解决历史遗留问题的背景下，结束了连续5年的亏损历史，实现利润15亿元，同比实现110亿元的增益。

数据显示，去年三季度，辽宁省固定资产投资同比下降，但全省高新技术制造业完成投资比去年同期增长13.3%。 其中，飞机制造业完成投资增长3.6倍。 锂离子电池制造业将投资增加了2.1倍。

“高端装备制造业在工业中的占有率从去年的12%上升到了现在的18%。 ”。 辽宁省工业和新闻化委员会副主任高威说。

工业振兴的背后，是更大的斧头对比体制机制的改革。 位于黑龙江省齐齐哈尔市的中国单层去年全年营业收入比去年同期增长221.27%，利润1.08亿元，比去年同期增长55.82亿元。

由于产品出现质量问题，年6月中国单层炼钢分厂领导班子全部调整。 中国某重董事长刘明忠表示，国企盈利能力的提高离不开改革，要通过体制机制进行手术。 刘明忠到任中国以来，19个管理部门精简为13个，中层以上干部从320人减少到190人。 工作人员、干部都要进行考核，可以上去，可以下去，可以下去。

吉林、省委省政府将进一步推进和深化国企改革攻坚，力争用三年时间实现省属国有公司的全部效益。 吉林森工( 600189岁)、吉林昊融等公司列举了三年来的赤字增长目标，并编制了责任书。

混改也是激活国企体制机制的重要手段。 年，辽宁省内本钢宝锦汽车新材料企业等10家完成了混改。 截至去年11月底，辽宁省国企上缴国有资本收益20亿元，实现国有资产利润税率比去年同期增长3.5个百分点，全部超额完成年度任务目标。

商务环境是振兴东北经济的痛点，前几天黑龙江等地发生的商务环境问题引起国内外的广泛关注。

在正在进行的地方两会上，东北三省在今年的业务报告中确定，将继续大力营造高质量的商业环境，打破体制机制弊端，大力推进各行业创新。

吉林省提出建立权力清单、责任清单和负面清单，公开权力运行程序，坚决消除权力设定租赁空之间的矛盾。 辽宁省指出，优化经营者环境，深入开展经营者环境建设年活动，积极培育经济增长新动能。

黑龙江省要求，各级政府部门要切实负责，加强教育诱惑和认真查处，对影响本部门本行业快速发展环境的突出问题采取果断措施，坚决及时纠正错误做法，坚决查处违法行为。

吉林大学经济学院助理研究员张坤指出，东北的改革还在“进行中”，还有不尽如人意的地方，但“关键是要找到出力的地方，这是全面振兴的希望”。