“老龄办：培育扶持农村老年协会 健全留守老人服务机制”

资料来源:贵州省雷山县西江村两委、西江老年协会主办的“千老年人重阳节共享长卓宴”活动现场。 杨光才李雪张伟文图

民政部在今天举行的一季度例行新闻发布会上，全国人口老龄化推进部部长刁海峰介绍说，下一步必须开展支持农村老年人协会培养、健全老年人保护服务体制、推进孝敬敬老文化的活动。

民政部今天召开发布会，介绍民政部、公安部、司法部、全国老龄化处理等9个部门联合印发的《关于加强农村留守老年人照顾服务的意见》的有关情况。 会上记者问:“意见”确定“增强农村老年协会对留守老人的照顾服务能力”，目前农村老年协会在农村老年人的照顾服务方面开展了那些工作？ 为了配合《意见》的执行，下一步有那些推进措施？

据刁海峰介绍，农村老年协会是农村留守老年人护理服务工作中的重要力量。 “十二五”末，全国有老年协会55.4万个，其中农村老年协会近47万个，覆盖82.1个。 老年人重视老年人协会在维护老年人照顾服务工作中发挥重要意义，采取了一系列政策措施推动老年人协会快速发展。 十九大闭幕后，全国老年人办公室召开了全国城乡社区老年协会建设工作会议，也对老年协会在老年人照顾服务工作方面如何发挥作用进行了部署和安排。

刁海峰还介绍了农村老年协会开展的事业。 是直接参与农村居家养老服务。 有的地区将农村居家养老服务设施由老年协会进行日常管理服务，或者采取“会院一体化”的方法，老年协会依靠农村幸福院为周边老年人提供照顾服务。

二是组织开展老年互助服务。 是健康老年人需要帮助的老年人，以成对求助的形式，开展“帮助访问”、“银龄互助”活动，进行留守老人关怀的关爱和心理慰藉。

第三，促进老年人参与社区。 老年协会在农村普遍成立了红白喜事、巡逻推广、环境保护等特色小组，使老年人有机会参与农村社区事务。

四是开展了《老年人权益保障法》的一般活动。 一些地方老年协会还成立了专门的老年维权协调小组，督促赡养人落实对老年人的家庭赡养和抚养责任。

五是开展农村老年文化活动。 农村有很多有趣的群体，腰鼓队各方面的文化活动还很丰富。

刁海说，下一步，我们有四个方面。

一是继续培养支持农村老年协会。 开展基层协会规范化建设，提高老年协会服务能力，推动老年协会向专业化方向快速发展，推动农村老年协会发展为农村老年人互助互联网。 全面提高覆盖率，到2009年农村老年人覆盖率达到90%，目前达到82.1%。

二是健全老年人照顾服务机制。 按照文件要求，发挥各级老年人的联络协调功能，将农村留守老年服务纳入老年人事业统一指导范围，抓好落实。

三是开展孝文化推广活动。 全国范围内启动老龄化国情教育活动，营造浓厚的孝敬父母敬老氛围。 继续与国家信息出版广电总局合作，开展全国敬老养老助老公益广告作品征集和展示活动。

四是加强调查，及时总结和宣传各地留守老年人关怀方面的好经验。