“代表委员谈供给侧结构性改革：破立降 再下狠功夫”

推动经济快速发展的质量变革效率变革动力变革

破降更是下狠功夫(快速发展脉搏优质)。

本报记者吴秋余齐志明李昌禹

吕薇代表:站不住脚，没有生产能力，就很难有新的生产能力，破是站不住脚的基础和前提。 “破”的关键是抓住“僵尸公司”这个“牛鼻”进行处理。

范波代表:适当扩大总诉求，着力增加比较有效的供给，减少无效供给，提高全要素生产率。

王志雄委员:深化“放管服”改革，加快政府职能转变，进一步着力处理政府和市场理念、机制等方面的突出问题。

进入新时代，中国经济已经从高速增长阶段过渡到优质快速发展阶段，推进经济优质快速发展，建设现代化经济体系，供给侧结构改革是主线。 面对新时期新任务提出的新要求，应该如何继续深化供给侧结构改革，以提高快速发展质量和效益？ 参加两会的代表委员们纷纷提出了建议。

提高供应系统的质量

代表们认为，新常态下，中国经济正处于快速发展方式转变、经济结构优化、增长动力转变的攻关期，要求我们以提高供给系统质量为主攻方向，显著增强中国经济的质量特征。

“优质快速的发展一方面要求经济快速发展方法高效，另一方面要求经济运行稳定、低风险、可持续。 ”国务院快速发展研究中心代表吕薇认为，实现优质效益型快速发展的关键是转变以前传下来的投入扩张型快速发展模式，这就要求我们深化供给侧结构改革，建立符合质量型快速发展的指标体系、绩效评价体系，建立优质、效益型快速发展的

“只有适度扩大总诉求，并着力增加比较有效的供给、减少无效供给、提高全要素生产率，才能提高快速发展的质量和效益，加快经济优质快速发展。 》四川省快速发展改革委员会主任范波表示，近年来，供给侧结构改革赋予四川经济甜头，大力实施“三去一降一补”，经济快速发展明显提供了优质增效。

年，中国经济有“颜值”，更有“气质”，供给侧结构改革，特别是“三去一补”的稳步推进，为优质快速发展奠定了基础。 这不仅是处理经济结构性矛盾的一个好方法，也是处理当前社会第一矛盾的重要基础。

“我国拥有庞大的消费市场，呼吁消费增长和升级的时间很大空。 应该通过持续的创新增长来增加比较有效的供给，满足不断进化和多元化的居民的消费诉求，满足人们日益丰富的生活需求，”吕薇说

牵着僵尸公司的“牛鼻子”

关于今年的供给侧结构改革，中央经济实务会议提出要深化要素市场化配置改革，在“破”、“立”、“降”上下功夫。

“站不住脚，不去生产能力，就很难有新的生产能力，被打破是建立起来的基础和前提。 ”吕薇说，从整体上看，我国仍然存在着低水平的供给能力过剩和中高端的比较有效的供给不足，“破”的关键是抓住“僵尸公司”这个“牛鼻”进行处置，真正使“僵尸公司”出局，成为新的动能 并且要比较有效地利用财税、金融、汇率等政策工具，切实降低实体经济的运营价格和创新价格，提高实体经济的竞争力。

随着供给侧结构改革的推进，创新对经济增长的拉动作用明显增强。 范波强调，在供给侧结构改革中，要注重深入实施创新驱动的快速发展战术，促进科技创新与产业创新的交流，加强创新引领，夯实实体经济，激励新业态、新模式，建设经济快速发展的动能，建设现代化经济体系，提升经济效益

好市场和政府的“双手”

要提高供给质量，离不开良好的体制机构环境，根本途径是深化改革。 代表委员认为，通过全面深化改革推进制度创新，丰富制度供给，是深入发展供给侧结构改革的重要基础。

“深化供给侧结构改革，必须更多地使用市场和政府这“双手””的上海市政协副主席、工商联主席王志雄委员，一方面要推进供给侧结构改革，加快政府职能转变，更重要的是，要加快政府职能转变。 着力于机制等方面的突出问题、市场公平统一问题、国企治理结构和效率问题、私募股权激励与治理问题、宏观调控与转型快速发展中的市场机制问题等。

“现在，‘网络+政务服务’已经成为深化‘放管服’改革的重要文案，简政放权、放管结合、优化服务也成为供给侧结构改革的重要推手。 ”范波表示，四川正在推进“最多一次”的改革，努力营造一流的商业环境，通过建立智慧的政务系统来提高政府管理能力，为公司提供“全生命周期服务”。

“要继续推进供给侧结构改革，实现经济社会优质快速发展，建立优质管理体系至关重要。 ”。 吕薇表示，在经济运行管理中，必须切实转变观念和管理模式，以提高快速发展质量和效益为各项政策的出发点和落脚点。

“正在优化制度供给，发挥效果。 ”关于改革与落实的关系，王志雄认为要确保改革政策的落地效果，必须调动上下两个积极性，贯彻和落实顶层设计，并在底层留下具体实施中的探索与创新空之间 另外，要及时客观地判断改革的效果，加强对改革进程的监督和解释责任。