“处理“垃圾围城”需通过立法进行顶层设计”

本报记者在记者招待会上提问摄影/本报记者邓羿

十三届全国人大一次会议信息中心12日在梅地亚多功能大厅举行新闻发布会，就人大立法工作回答中外记者提问。 北京青年报记者介绍，本届大会通过监察法后，全国人大常委会将继续审议人民检察院组织法修正案，刑事诉讼法等有关法律也将进行相应修改。

内部委员会建议制定未成年人保护法

针对校园暴力欺凌频发等问题，第十二届全国人大内司委副主任委员王胜明表示，全国人大内司委提出了修改未成年人保护法和防止未成年人犯罪的建议。

王胜明说:“校园暴力、校园欺凌在各地都有发生，某些行为十分恶劣，全国人大常委会、国务院及其有关部门对此问题高度重视，社会广泛关注，一件事大家都很重视，离处理这个问题不远了。”

监察法通过后，刑法也将进行改编

王胜明表示，本届大会通过监察法后，全国人大常委会将继续审议人民检察院组织法修正案，刑事诉讼法等有关法律也将相应修改。

“深化监察体制改革是重大的政治体制改革，这项改革涉及检察院的职权调整和人员转隶。 有检察职权，特别是侦查权吗？ 多大按照监察法和刑事诉讼法等有关法律，审议的人民检察院组织法修正案应当已经作出联系性规定。 ”。 王胜明表示，只有在这类法律之间能够和谐统一，才能为监察委员会、检察院行使职权提供进一步的法律保障。

股票发行登记制改革尚需探索和完善

关于证券法编纂的进展情况，十二届全国人大财经委员会副主任委员乌日图表示，年4月，证券法修正案提请全国人大常委会第二次审议。 “下一步，我们将密切关注股票发行登记制改革法的授权实施情况，及时总结经验，推动全国人大常委会审议证券法修正案。”

北青报记者称，全国人大财经委员会从2009年开始起草证券法。 年4月，常务委员会要求初审，表示:“在立法调查和审议中，各方一致赞同实行股票发行登记制的改革方向，但对何时宣布这项改革存在不同意见和看法。 ”。

“你可能记得年我国股市发生了异常波动，但这显然不适合推出股票发行登记制改革。 ”。 乌日图说。国务院提出在证券法修改完成之前，先行探索这项改革。 这是因为，年12月全国人大常委会授权国务院在股票发行登记制改革实施中调整适用证券法的有关规定，将授权期限定为两年。 今年2月，受国务院委托，证监会主席刘士佗向全国人大常委会报告了股票发行登记制改革的情况。 他还指出，目前资本市场的快速发展中，存在着许多不适合注册制改革实施的方面，需要进一步探索和完善。 建议通过这样的提案延长许可证的实施期限。 经全国人大常委会审议，决定将授权期限延长至年2月29日。

民法典的各篇将在下半年提请整体审议

全国人大常委会法工委副主任王超英表示，民法典的各编辑将于今年下半年适当时候整体提请全国人大常委会审议。 王超英表示，民法典的编纂是十八届四中全会提出的重大立法任务，全国人大常委会提出了分两步走的立法构想，民法总则已于去年十二届全国人大五次会议通过，目前民法典各编辑的编纂工作正在有序开展。 王超英表示，民法典的各篇目前已初步考虑了物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。 从时间表的角度出发，初步考虑在今年下半年的适当时候全体提请全国人大常委会审议。

“提请全国人大常委会审议后，下一步审议工作原则将分阶段审议，并提请去年全国人大会议审议通过，与民法总则一起形成统一的民法典。 ”。 王超英说。

处理“垃圾包围”的是系统工程

“生活变得更方便了。 网购也在增加。 我们可以叫外卖，但也有垃圾包围问题。 这个负面因素是在一定的时间内我们必须面对的环境问题。 ”。 十二届全国人大环资委员吕彩霞在回答北青报记者提问时表示，垃圾解决得不好，给河流、土壤、大气、海洋造成污染，反而损害人民健康，造成的后果十分严重。