“上海通过地方立法确定“告知承诺”范围”
记者26日从上海市政府新闻发布会获悉,上海发布行政审批告知承诺管理办法,确定告知承诺的若干事项范围,规范处理程序,细化相关责任,准入开放与严格监管相结合,使审批更简单化、监管更强、服务更好
行政审批是国外比较常见的管理方法,约定广泛适用于商业许可、建设项目审批、市场监管等行业。 上海是国内最早实施行政审批通知承诺的城市之一,探索行政审批运行机制更为有效合理,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府作用。
《办法》除了确定与公共安全、生态环境保护和人身健康、生命财产安全直接相关的行政审查的若干事项以及依法应当当场作出行政审查决定的行政审查的若干事项外,也很难事先核实审查条件,可以通过案件中的事后监督管理予以纠正,并且风险可控
上海市政府法制事务主任苺荣华表示,在传达承诺后,案件中事后监管应跟上的地方,还确定了《办法》,取消了行政审查决定,从违反承诺的法律责任、失信惩罚、社会监督和行政责任等方面作出了规定。 公司违反约定,造成危害后果的,最高面临30万元的处罚。
据介绍,行政审批告知承诺管理制度在上海完善,至今,公司辨证时间更少,辨证手续更简便,辨证费用进一步降低,辨证准备资料进一步减少,工作效率进一步提高。 上海市编辑副主任金跃明介绍,上海已就165件行政审批的若干事项实施了通知承诺,近3年来每年根据通知承诺当场发放40-50万件。
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