“城企联动普惠养老 成都入选国家首批试点城市”

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什么是“城企联动普惠养老”？

具体来说，通过开展城市企业联动，激励社会资本参与养老服务，通过中央预算内补助等方法扩大普惠性养老服务供给，为广大老年人群体提供价格可负担、方便的养老服务。

政府通过中央预算内的投资补助、政府购买服务、运营补贴等手段支持老年养生院、特困人员福利院(养老院)等养老服务设施的建设、运营。

政策支持的结果是，价格可以负担，服务价格可以由当地城市居民支配收入、养老金、cpi的变动等，普通大众、上班族可以购买，也可以购买。

成都被评为国家首批城市企业联动普惠养老专项行动试点城市。

2月22日上午，国家发改委召开城市企业联动普惠养老专项行动启动特别会议，印制了城市企业联动普惠养老专项行动实施方案。 会议上，成都、武汉、郑州、南昌、秦皇岛、许昌、宜兴等7个城市被选为首批城市企业联动普惠养老专项行动试点城市，分别与当地养老公司进行了现场签约。

成都作为首批试点城市，下一步将深入落实近期国务院常务会议关于养老服务工作的部署，按照国家发改委、民政部、国家卫健委的总体要求，发挥社会力量、政府诱惑的“两轮”的推动作用，支持符合条件的公司自主参加这项专业行动

成都商报-红星信息记者叶燕

■成都提交

到2022年

千老年人有45张以上的养老床

什么样的城市可以参加？ 国家发改委在《城市企业联动普惠养老专项行动十问十答》中表示，有诉求、有积极性的城市可以自愿参加。

作为第一个试点城市，从一系列的数据可以看出成都的诉求很强。 目前我市现有户籍人口1476万，其中60岁以上老年人315万，老龄化率达到21.35%。

市发展改革委表示，压力是动力，成都是民政部和财政部明确的全国第一个家庭和社区养老服务改革试点地区。 ”。

成都正在努力提高城市养老服务水平，记者获悉，“十三五”以来，成都累计安排资金近20亿元，推动了养老服务业的快速发展。 截至年底，全市共建成养老机构520家，城乡社区日托中心2621家。

此次从国家层面带动城市企业普惠养老专项行动，成都更加积极参与，成为首批试点城市。 记者了解到，此次专项行动，国家确定了政策的最终目的，是激发社会资本参与养老服务的积极性，推动养老产业优质快速发展。 并确定，到2022年，形成支持社会力量快速发展普惠性养老的比较有效的合作新模式，每千名参加城市的老年人养老床位达到40张，护理型床位超过60%，医养深度融合。

落地落实国家布局，成都确定结合自身实际，到2022年，每千老年人拥有养老床位45张以上，城乡社区养老设施全部覆盖，实现老有养、老有颐养。

然后，以实现“三个提高、两个降低、一个满足”为目标。 具体来说，“三升级”是指普惠性养老床位明显提高，服务质量明显提高，公司可持续快速发展能力明显提高。 “双下降”由土地、金融等多种政策组合支持，推动公司建设运营价格下降，服务价格下降。 “一满意”是造福更多的老年人，提高人民群众对社会养老服务的满意度。

■落地执行

支持公司的自愿加入

加强城市政策支持，深入开展城市企业合作

目前，在我国快速老龄化的过程中，老年人老龄化、空巢穴及家庭小型化等优势集中体现在城市，城市养老服务诉求旺盛，家庭自给能力弱，购买力强，对市场化养老服务有刚性诉求。 但是，市场化养老服务的购买仍然普遍存在着“买不起、买不起、不放心”的问题。

城市企业联动普惠养老专项行动意在推进城市养老服务诉求中存在的这些问题，国家发改委做出了专项行动政策解释，以“政府扶持、公司运营、价格合理、充分竞争”确定政策优势。

作为第一个试点城市，如何让国家政策落地成都执行？

市发改委相关负责人直言，发挥社会力量、政府吸引的“两轮”推动作用，支持符合条件的公司自主申请参加这项专业行动，在解决普惠性养老问题上探索经验。

具体来说，成都将加强城市政策支持，深入开展城市企业合作。 以政府支持、社会运行、合理定价，推进养老服务业优质快速发展和老年人高质量生活的创造为目标，以推进养老服务业供给侧结构改革为主线，全面开放养老服务市场，优化养老服务快速发展环境，土地、规划。 在人才等方面给予多种政策组合的支持，社会资本参与养老服务的积极性，持续扩大普惠养老服务的供给比较有效。

并建立全面精准的服务机制，推进多元化养老服务的供给。 多次呼吁方向，促进精准服务，为不同诉求的老年人提供创新型、综合性、区别化养老服务模式。

成都将推进功能型养老机构的快速发展，引进引导社会力量投资建设和运营专业化的养生型、护理型、认识症障碍照顾型、临终关怀型等功能型养老机构。 鼓励和支持护理型床的改造，提高护理型床的比例。

此外，成都全面推进社区嵌入式养老，根据服务功能合理规划和布局社区嵌入式养老服务设施，完善社区养老院、社区白天护理中心的各项功能，为社区老年人提供短期居住、老人 在老年人居住集中的小区增设养老服务网站，为社区老年人提供养生护理、中医门诊、康复理疗、日常照顾等服务。