“沈阳制定出台拖欠农民工工资“黑名单”实施细则 拖欠农民工工资者将被拉

3月29日，记者从沈阳市人社局获悉，《沈阳市拖欠农民工工资“黑名单”实施细则(暂行)》将出台，拖欠农民工工资者将被拉入“黑名单”。

拖欠农民工工资的“黑名单”(以下简称“黑名单”)，是指违反国家工资支付法律法规规定，处于本法第五条所列拖欠情况的用人单位及其法定代表人、其他负责人。

据介绍，用人单位有下列情形之一的，各区县(市)人力资源社会保障行政部门应当自调查违法行为，作出行政解决或者处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权列入拖欠工资“黑名单”。

(一)克扣、无故拖欠农民工工资报酬，金额达到认定不支付劳动报酬罪额的标准；

1 .拒绝一名农民工不支付三个月以上的劳动报酬，且金额在一万元以上；

2 .不支付10名以上农民工劳动报酬，金额累计在5万元以上的。

(二)因拖欠农民工工资的违法行为造成了集体的、极端的事情严重的不良社会影响。

(三)由于工程总承包单位没有履行支付和监管责任，分包单位拖欠工资，造成了集体、极端的不良社会影响

(四)无理查处、阻碍人力资源社会保障行政部门拖欠农民工工资的案件；

(五)因其他原因拖欠农民工工资造成严重后果的。

另外，各职能部门将对拖欠工资“黑名单”中的用人单位具体采取以下联合惩戒措施:

(一)市场监管部门对“黑名单”中的用人单位加大监管力度，按照《公司新闻公示暂行条例》的有关规定列入经营异常名单或重大违法公司名单，通过“国家公司信用新闻公示系统”向社会公示。

(二)人民银行沈阳分行经营管理部将农民工拖欠工资的行政处罚(解决)新闻纳入金融信用新闻基础数据库，并积极推进纳入沈阳市中小企业信用新闻应用平台。

(三)住房城乡建设、交通运输、水务等领域主管部门将“黑名单”新闻纳入信用综合评价，将评价结果应用于用人单位资质评定和建设项目招标等环节，在招投标方面依法加以限制。

(四)市信用中心将“黑名单”新闻纳入信用新闻共享交换平台，及时更新、维护。 快速发展改革等部门限制其申请中央、省预算内的资金。

用人单位首次被列入拖欠工资“黑名单”的期限为一年，自作出决定之日起计算。

拖欠工资“黑名单”上的用人单位纠正违法行为，且自计入之日起一年内未发生拖欠工资情况的，由确定的人力资源社会保障行政部门决定在期满后20个工作日内将其从拖欠工资“黑名单”上转移。 用人单位未修改违法行为或者期间再次发生拖欠工资情况的，逾期不移动，自动持续两年。

用人单位被移出拖欠工资“黑名单”进行管理的，相关部门的联合惩戒措施将终止。