“重庆綦江：革新投入为兴修水利提速”

说起来有点“不自然”，叫“江”的重庆綦江区，过去长期被“水”困扰:害怕干旱，天干很多地方遭遇缺水，农田灌溉受到影响，有时甚至村民饮水都得不到保障，消防车送水的场景还在人们记忆中。 害怕洪水，暴雨多发时，国内河流涨势快，泄洪慢，防汛压力很长一段时间很大。

綦江水资源并不匮乏，当地水资源12亿立方米，越境水资源19亿立方米。 但是，由于地理条件的限制和现有水利设施的老化等，水资源的利用只有3%，“上了年纪”的防洪工程也经常受到很大的挑战。

要消除“干湿交织”带来的不利，大力推进水利基础设施建设，需要投入越来越多的“真金白银”。 近年来，綦江以深化水利投资体制改革为突破口，积极探索农田水利建设的多元投资。 截至年底，累计完成水利投资35亿元，通过水源工程、病险水库整治、农村供水工程布置、山坪塘、街道镇污水解决站和管网铺设等措施，水利建设在群众用水、城乡防洪、农业灌溉和区域水环境改善等方面

綦江茶树湾水库 网络图

将水利设施从“没钱维修”变成“高速建设”

水利建设，资金很重要。 “并不是以前不想建，资金不足是第一位的”綦江区水务局副局长杨再见介绍说，这是綦江水利建设面临的最大课题。

处理资金投入严重不足的问题，年8月，綦江组建重庆市南州水务(集团)有限企业，开始探索组建平台、建设机制处理水利基础设施建设滞后和资金“瓶颈”的课题。

“作为国有企业，我们从成立之初就进行多种形式的对外融资，全力确保水利建设资金的需求。 》企业总经理刘永介绍，首要融资形式有4种:水利基础设施项目向金融机构申请固定资产贷款。 通过整合全区水库、水厂和水电等水利资源资产，以水利资产为标的物融资租赁的企业快速发展，提高外部信用评级，完全利用发行债券成功的中央财政贴息政策，积极获得国家农发专项建设基金。

其中，第三种形式可以说是“打破寻常”。 “发行债券要依靠近年来企业迅速的外部信用评级。 ”。 刘永说，年，南州水务集团凭借信用，在公开市场超低利率成功发行了18亿元债券(中期票据)。 该债券额度大、利率低，不仅可以偿还以往高额的银行贷款，还可以比较有效地处理水利基础设施建设的资金短缺问题。

“多元化的融资方式是统一运用、互补形成的，带来了水利资产的充分利用、资金不足的处理、企业快速发展和成长的多赢效应。 ”。 綦江区副区长徐宪彪介绍，利用该融资平台，全区全年申请金融融资资金20多亿元，大量水库、供水排水、城镇警戒、水电等水务工程“提速”建设，有力促进了全区水利事业的快速发展。