“国企健步迈向更优质 混合全部制仍是未来改革看点”

国企健步走向更优质(锐财经)

近日，国务院国资委发布的人事新闻引起各界关注。 新闻中，有点中央企业的社长职位从过去的“任命”变成了“提名”。 从外部来看，这是改革授权经营体制带来的一些变化，标志着中国国有公司改革再次迈出了坚实的步伐。 拆船人认为，近年来，我国国有公司改革全面深化，公司党建工作有力加强，国资监管效能提高，产业布局结构优化，运行质量稳步改善，国企经营质量和效益明显提高。 未来主张，青山只有不放松，多次改革，才能为国有公司提供更强的“强身健体”、优质增效，为中国经济更优质、更快速的发展做出贡献。

僵着身子瘦身

将“任命”改为“提名”是国企公司治理体系持续完整的信号。 中国人民大学国企改革与快速发展研究中心研究员李锦表示，从政府管理的公司变成有限责任企业，必须在运行机制上做出实际的改变。 这有利于确定出资人、董事会、监事会、经理层和党组织之间的权利边界，促使国企真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我快速发展的独立市场主体，激发公司内部活力，转变经营机制

国务院国资委总会计师沈莹表示，年国资委按照推进中央供给侧结构改革的要求，全面部署“瘦身健身操”优质增效战，从增收节支、布局结构、提高管理、加强党建、风险管理等方面做了大量工作人员，特别是“僵尸公司”

相关数据显示，年，国资监管系统公司实现营业收入50.0万亿元，比去年同期增长14.7%，实现利润总额2.9万亿元，比去年同期增长23.5%。 其中，中央公司实现营业收入26.4万亿元，比去年同期增长13.3%，利润总额1.4万亿元，比去年同期增长15.2%，增速创5年来最高水平。

注重质量和效益的改革

从整体来看，年龄较大的国企提交的成绩单多一点也好。

比如中国铁路工程总公司下属的钢铁工业，对接国际钢桥制造标准，加强技术引进和自主研发，在自动化、智能化焊接方面积累了强大的技术，具备了欧美企业和较高的实力。 例如，中石油旗下的中国石油勘探院经过7年的技术攻关，日前发布了《新一代多井评价软件ciflog2.0》，实现了从单井评价向多井综合评价的重大飞跃，进一步提高了我国多杂油气储层的测井评价能力。

而且，各地方在国企改革中也很粗俗。 在山东，产业相近、业务相关、特征互补的国有公司重新分拆合并的重大资金不抵债，不具备正常经营条件的98家被当场注销关闭。 在天津，国有股权“一个独大”局面混合的所有制改革中悄然发生了变化，职业经理人制度也在加快。

北京师范大学企业治理与公司快速发展研究中心主任高明华在接受本报记者采访时指出，当前国有公司生产经营取得的可喜迹象，体现了企业制改革、混合全制改革等一系列改革措施带来的作用。 政府部门从“管理者”“管理”“管理资产”向“管理资本”“出资人”的方向转变，目的是使国企的运营更接近市场需求，稳步提高快速发展的质量和效益。

有望增加公共福利

公司相关人士表示，在民营公司参与国有公司重组或混合改制的过程中，仍在规模上存在“重大轻小”、身份上存在“重公轻私”的现象，在一点国企中，董事会要决定进一步强化职能。

专家表示，混合所有制仍然是未来国企改革的看点。 国家行政学院经济学系教授丁文锋写道，快速发展混合制经济是国企提升全球竞争力、成长为世界一流公司的重要途径，将成为国有经济的第一存在形式。 未来，改革方案的设计和实施都要强调优质要求，重视引进有平衡能力和战术配合的新股东，优化股权结构，不“为混合而混合”，并优质推进混合相关配套政策的同步推进。

“中国共产党第十九次全国代表大会确定:‘中国经济已经从高速增长阶段转移到优质高速发展阶段’。 更优质的经济快速发展意味着人民生活水平的提高和获得感的增强，这也对国企提出了更高的要求。 一方面，国企必须尽量盈利，使国有资产增值，另一方面，国企必须提供更高质量的公共产品和服务。 ”。 高明华说，从宏观上看，追求利益和提供公共产品表面上具有一定的互相排他性，但本质上是以提高公共福利水平为目的。 因此，如果严格遵守增加公共福利的方向，就可以继续进行国企改革的各项事业，从而为中国经济转型升级增添越来越大的潜力。