“河南郑州：土地供应前先进行考古调查勘探”

据郑州市文物局介绍，今年郑州市全面实施国有土地开发建设中的考古调查、勘探、发掘前置改革，出让国有土地前，文物部门首先对相关土地进行文物调查和勘探，然后根据文物调查的结果，决定地块是否适合出让。

根据改革实施方案，郑州市考古调查、勘探、挖掘单位收到考古事业申请后，与市级土地储备机构签订考古调查、勘探事业协议，并自考古事业协议签订之日起20日(不含天气等不可抗力及阻力工等不明因素)内完成书面意见， 情况多且复杂的情况下，可以适当延长，但延长期间最长为10天。

考古调查、勘探结果发现蕴藏文物的，由市级土地储备机构和市考古挖掘机构签订考古挖掘协议。 挖掘结束后，由市考古挖掘机构出具考古挖掘报告，市文物部门根据考古挖掘报告，向市级土地储备机构出具同意按照程序组织土地供应的意见书。

考古调查、勘探结果发现文物埋藏，需要保护原址的，由市级土地储备机构向市规划部门提出申请，调整用地规划。 进行考古调查、勘探、挖掘的，不进行考古调查、勘探、挖掘工作，由市文物部门根据考古调查、勘探、挖掘报告，按照程序出具同意组织土地供应的意见书。

“在目前的趋势下，文物部门的调查如果在土地申办后，相关建设项目开工前发现文物，就容易带来问题和矛盾。 ”郑州市文物局相关负责人表示:“改革后，实际上，政府拍卖的土地，等于说是不受文物问题影响的洁净之地。”