“天津开发区启动新一轮体制改革 干部“能上能下””
前几天,记者从天津开发区管委会获悉,天津开发区开始了新的体制改革。 作为首批国家级开发区之一,天津开发区率先试水干部聘任制,进行机构整合重组,实施全员绩效考核,推进新时期政府管理体系建设和管理能力现代化,在经济快速发展质量变革、效率变革、动力变革中整合资源,实现新变化
多年来,天津开发区自主适应外部环境的变化,降低制度价格,调整激励结构,发挥土地、人力等生产要素的比较特点,为经济快速发展提供了强大的动力。 随着时间的推移,天津滨海新区功能区快速发展中的深层次矛盾也逐渐显现:功能区相互之间缺乏战术协同,在某种程度上各为战役,快速发展趋于同质化,产业相互“克隆”、“冲突”现象明显。 年春节前夕,天津开发区深入贯彻党的十九大精神,以新体制、新机制解读了快速发展中的新矛盾、新问题。 年12月6日泰达街挂、12月22日中心商务区合并、12月23日开发区新的工委班子到位、年1月18日出台“三定”方案、实行干部聘任制度……一系列标志性改革落地天津开发区并逐渐开花,一系列“刀刃向内”,
值得一提的是,在这次天津开发区新一轮的体制改革中,打破了以前流传的行政机构条块分割、上级应对的惯性思维,立足于招商引资、提高公司服务能力,由商检局、投资促进局、新经济促进局、贸易促进局、科技和工业创新局 根据《方案》,开发区工委管委会共设立31个机构,其中工委、管委会自身实际机构数22个,园区管理机构9个,比整合前机构数减少7个。 31个机构中招商部门占7个。
打破干部终身制,建立全员聘任、下放、胜任的干部人事制度,为地区经济快速发展提供有力的组织保证。 开发区管委会有关负责人表示,“天津开发区结合原中心商务区,嵌入后干部队伍新优势,多次以‘以事定冈、选人选岗为宜’的基本目标,更灵活有效 干部不再是“能否攀登”,而是以三年为招聘期,不担任的话,三年也很难坐上去。 这样推进干部合理流动,上下发挥能力,最大限度地调动干部队伍内的动力。 ”。 据悉,此次竞争成功的75名处级领导干部中,有5名80后干部,41名70后干部,平均年龄比以往下降2岁,选拔出了更有干事创业能力、有利于整个地区未来快速发展的干部。
与干部录用方案并列驱动的是开发区绩效工资发放方案。 方案鼓励多劳多得、优劳优酬、先进鲜明的指导,强调绩效考核功能,建立更具激励作用的考核机制。 对新区确定的评价指标进行细分分解,对内部各局室实行层层划分,并根据各局室自身的优势适当重点。 分别制定招商系统和其他配套系统的内部考核指标体系、考核方法,实现考核结果与领导班子及各员工薪酬的关联。 以劳动为基础分配“活业绩”,以能力决定地位,以业绩决定报酬,打破平均主义“大锅饭”,从考核激励的角度推进创新竞争,形成努力的浓厚氛围。
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