“广州市首次大规模划定工业产业用地“红线””

69个工业区块，总面积621平方公里。 在全面恢复企业活动开工之际，广州市委日前审议通过工业产业区块的划定成果，夯实工业“地盘”，打造“工业强市”。

广州工业产业区块是指为提高工业用地节约集约利用水平，促进产业集聚快速发展，以工业为主导功能的地域范围。 迄今为止，受诸多因素的影响，广州工业快速发展面临较大的下行压力，产业用地空之间面临着规模减量的困境。

目前，广州首次划定了621平方公里的工业用地“红线”，其中工业用地预计占区块面积的55%以上，有望保障345平方公里以上的工业用地。 为保障产业相关交通、能源、生态、安全等要素需求，居住、商业、道路、市政、绿地等配套设施用地占区块面积的比例不超过45%。

考虑到短期和长时间，广州对工业产业区块实行等级管理:一级控制线194区块，规模443平方公里，占全市工业产业区块面积的71%； 二级控制线475块，规模178平方公里，占全市工业产业块面积的29%。

“一级控制线是以规划工业用地为主，保障全市先进制造业、战术新兴产业快速发展的核心价值载体，除公共利益需求外，大体上不得作为其他非工业用途。 ”广州市工信局局长江智涛解释说:“二级控制线以现状工业用地为主，是为了稳定广州一定时期的工业用地总规模，是未来可以根据城市快速发展适当调整招聘性质的工业用地转移线。”

数据显示，迄今为止，广州市工业用地图斑超过2.4万个，平均规模仅为1.6公顷，规模小、分布分散，制约着广州经济的优质快速发展。 调整后，工业区块一级线平均规模达到229公顷，可以比较有效地吸引产业空之间的集聚，也有助于处理工业用地配套设施不完善的问题。

为了建设空之间的新闻产业园制造基地，中海达卫星导航技术企业通过挂牌出让办法取得了位于广州番禺区的国有工业用地的开采权。 随着业务的高速发展，项目地块容积率3.0远远不能满足公司未来快速发展的诉求，随后公司申请将项目地块容积率提高到上限4.0。 目前，该项目的控制指标调整已得到政府批准。

“30至40个考虑实现集约节约用地，促进产业集聚。 位于工业区块内的工业用地容积率上限、建筑密度上限大部分高于区块外的工业用地指标，其中一类工业用地不设上限，两类、三类分别高0.5、1.0。 ”。 江智涛表示，今后，广州市的产业扶持政策、工业用地优惠政策等将重点投向工业产业板块。

统计数据显示，2019年，广州实现规模以上工业增加值4583亿元、工业总产值19201亿元，分别比去年同期增长5.1%、4.7%。 截至2月19日，广州市规上工业公司企业活动复工4995家，复工率达89.8%，全市百强工业公司复工率达98%。

《广州市工业产业区块划定成果》由广州市工信部门、市规划和自然资源部门历时1年完成。 产业区块建立动态判断、调整机制。 今后一段时间内，有关部门将根据国民经济和社会快速发展的情况，综合判断全市工业产业区块的实施情况，并根据判断结果适时调整优化工业产业区块。

广州市政府负责人表示，此次工业区块的划定不会使产业布局与空之间的规划产生“两张皮”的问题，将继续成为全市工业产业区块的划定与调整以及区块内用地管理、规划管理、产业快速发展、监管等的依据