“昆明市：青少年事务成基层治理“绣花针””

“在社区‘儿童之家’两年多来，8岁儿子的独立性明显提高，认知社区的人比父母多，也认识社区的工作人员，即使中途见面也要聊一会儿。”1月15日，共青团云南省委员会召开

当天，来自云南、昆明市、官渡区的部分人大代表和政协委员，到昆明市官渡区吴井街新时期基层社会管理服务中心进行了调查，主题是“更好地发挥青年社会组织在昆明部分青年社会组织和城乡社区管理中的作用”的座谈会 代表、委员们发现，在各级党政部门的政策引导、项目支持下，青年社会组织在上传社区、投身社会事务、协商民主、参与突发公共事件等社区管理中发挥了积极作用。 其中，青少年事务事业成为基层社会管理创新的“绣球针”，更好地满足了社区居民多元化的诸多庞杂诉求，营造了良好的社区氛围。

青少年心理健康是社区家庭和谐的重要方面

昆明12355青少年服务台负责人杨娟说:“青少年心理健康是实现社会快速发展、社区家庭和谐稳定的重要方面。”

杨娟发现，自2007年以来，新冠引发的肺炎疫情导致青少年心理混乱有所增加。 据昆明12355青少年服务台统计，年，全市各级辅导站接受心理咨询比较有效，咨询时间343.7小时，其中疫情引起的心理困惑相关咨询131个。 面对面的案例咨询226例491人，问题多集中在疫情影响下的情绪混乱、厌学、沉迷网络、家庭矛盾等方面。 有些孩子在心理问题上做出了极端的行为。

一天，一位高中生小波(化名)走进12355的办公室，他性格倔强温和，脖子上有两个异常的切口。

在咨询室里，小波控诉说，小学三年级的时候，因为身材瘦小，他经常被一些同学欺负，父母干预，但没有引起老师的重视。 小波在无助和迷茫中产生了“杀人后自杀的想法”。 顾问发现，在小时候的事情中，小波想给别人留下好印象，但不知道如何和老师同学相处，非常害怕去学校。

在半年多的咨询中，顾问了解到小波喜欢手工，并介绍了他加入手工qq群。 在群里，他遇到了和同志感兴趣的人，感情发生了积极的变化。 顾问还指导了他在学校的人际关系。 小波变得相当开朗，生活回归正轨，然后他考上心仪的大学，在假期中作为志愿者服务到12355年，为与自己有同样经历的青少年。

“心理健康事业是一项需要很长时间的事业”杨娟介绍说，昆明共青团开发了“云蓝护”微信小程序，用一部手机进行了“在线咨询、短信答疑、在线评估、电话咨询”等 并加强与社区的合作，撬动共青团沟通群众和各部门的特点和资源，努力“为青少年的各项诉求找到具体部门”“各案例有部门具体跟进”。

年末，昆明市红口鸥青少年事务服务中心调查显示，昆明市青少年违法犯罪率每年都在下降。 的效果尤为明显，昆明市本地户籍未成年人处罚人数减少26.7%，未成年人案件逮捕率、投诉率上升，越来越多的涉罪未成年人顺利重返社会。

这一令人兴奋的成绩对青年社会组织的工作至关重要。

多年来，昆明市红嘴鸥青少年事务服务中心和昆明市人民检察院合作，加强“全国首批未成年人检察社会支持体系建设事业单位”试点效果，各县(市)区团推进青少年事务社工机构和检察机关对接，培养青少年司法社工进行青少年维权、犯罪。 年，只有团官渡区委孵化的润土青少年事务服务中心派出合适的成年志愿者2100人，对辖区1550名涉案未成年人开展权益维护工作，对45名有条件不起诉的涉案未成年人开展合作活动，他们中有5人参加了官渡区职业高级中学开展的技能培训活动。

扎根社区实现社区居民自助

委婉接的家乡在陕西，丈夫是云南大理人，夫妻俩都在昆明上班，家里没有老人照顾孩子。 在《孩子之家》的四点半上课的社会工作者不仅和孩子在一起，还会开展作文、铅笔钢笔字、说普通话等讲座。 与孩子一起进行液氮认知冷冻实验、垃圾分类科普实践、干粉灭火器采用等假期还带着他们参观了红色基地、博物馆、民俗文化场所等，为孩子开辟了另一片教育天地。 “从儿子的谈吐和提问中，我知道他学到了很多新知识。 “‘孩子的家’处理了孩子没从学校回来的父母的困难，让他们可以安心工作。”

相婉迎等欣景社区居民服务的是润土青少年事务服务中心，该机构自年12月以来，在7个社区和8个流动儿童集中的学校分别提供亲情陪伴、课程指导、有趣培养、主题教育、心理健康指导等服务 6年多来，该机构服务本辖区青少年5.2万多人，在30多个社区和学校开展禁毒教育服务，累计覆盖流动青少年9.8万多人，动员900多青少年和本辖区居民参加艾滋病检测。

除润土青少年事务服务中心外，昆明市红嘴鸥青少年事务服务中心、云南携手困难群体创业服务中心、五华区益心青少年事务社会工作服务中心等单位也在昆明市流动人口集中的城中村、民办学校等地收留了“友邻儿童伴”等流动儿童 通过慈善服务，改善流动儿童及其家庭在教育、健康和生活等方面的现状，促进流动儿童及其家庭和社区的和谐。

“社区是社会治理的最终立足点，社区治理的根本目的是维护社会和谐，调整和改善社会关系，减少社会冲突。 ”。 共青团市委书记王彦彦表示，昆明市共青团是青年社会组织的56个，他们接受政府采购项目等形式参与社区治理，扎根社区，以青少年事务服务为切入点，从单一的儿童服务到家庭服务，参与社区治理， 阐述了加强与社区及社区居民之间的信息表达，使社区的管理主体从单一主体向多元主体转变，帮助社区培养自发的服务队伍。 (记者 张文凌)