“五年规划你真的了解吗？ 五问带你揭开“五”的秘密”

这几天，你的手机可能被《十四五(第十四个五年计划)》刷了。

作为新中国第十四个五年计划，《十四五(十四个五年计划)》计划纲要草案今年正在两次会议上进行审查和讨论。

作为未来五年经济社会快速发展的行动指南，每个人都可以从中找到与自己相关的内容，规划自己的奋斗方向。

大家都在讨论五年计划，你真的知道那个吗？

1 .“计划”为什么会变成“计划”？

你可能不知道，2006年之前，“计划”被称为“计划”。 从“十一五”( 2006年)变成了“五年计划”。 一字之差，是我国从计划经济体制向市场经济体制深刻转变的体现。

北京师范大学经管学院原党委书记沈越说，计划完全是在政府工作中通过巨大的指令安排来管理经济。 规划具有指导性，更加强调市场机制在资源配置中的作用。 “计划”变为“计划”，反映了党的领导方法和执政方法在深刻转变的同时，不断改革完善。

中共中央党史和文献研究院研究员石建国表示，“十一五”将“规划”变为“规划”其实是一个从水到渠的事件。 1992年，我国确定经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。 经过10多年的探索，社会主义市场经济体制不断完善，对中长期规划功能定位的认识也越来越深。

2 .名字为什么变长了？

五年计划都被称为《中华人民共和国国民经济和社会快速发展五年计划纲要》。 其实在“六五”以前，名字里只有“国民经济”，不包括“社会快速发展”。

名字越来越长意味着五年计划越来越广泛，系统更加强化，不再是单一经济的快速发展计划。 这还表明，中国观察到了经济增长与社会进步之间的内在联系，揭示了经济与社会协调快速发展的概况。

有趣的是，“六五”计划是党的十一届三中全会后的第一个五年计划。 “六五”期间，我国经济体制由封闭走向开放，农村经济体制改革全面推进，以城市为着力点的经济体制改革破冰。

3 .最初的五年计划来自哪里？

我国五年计划的编制最初借鉴了苏联的经验。

1952年12月，中共中央在《关于编制一九五三年规划和五年建设规划纲要的指示》中指出，“要加快国家建设，除动员全国力量、集中全国人力财力外，还要加强国家建设的规划工作，大规模建设在正确的规划指导下进行，有可能出现的盲目性。”

我国最初的五年计划始于1953年，比新中国成立晚了4年，但“一五”计划直到1955年才正式出台，一直以来都是边建设边编制的。

根据中国社会科学院现代中国研究所原副所长、研究员的武力，新中国成立的头三年一直在处理民主革命的遗留任务。 由于没有经验，第一个五年计划经过多次改编，最终符合当时的实际。

第一个五年计划的首要任务是实现社会主义工业化。 新中国成立初期很穷，只能做桌椅、茶壶，但不能做汽车、飞机、坦克、拖拉机。

1954年，毛泽东在审议第一个五年计划草案后编制的会议上表示:“将三峡工程列入计划，但以我国现有的物资、财力来看，不能列入五年计划，只能列入长时间计划。 我看不见。 将来完成后，请写祭文告诉我。”

武力方面，他认为“十五”计划是经济时期经济增长最快、效益最高的，为我国工业化奠定了初步基础。 关于美国学者费正清主编的《剑桥中华人民共和国史》，“‘一五’计划也相当成功。 与50年代许多新独立、人均年增长率2.5%左右的快速发展中国家相比，中国的经验也很成功。 ”。

4 .五年计划和五中全会的关系是什么？

很多人还记得去年召开的党的十九届中央委员会第五次全体会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会快速发展第十四个五年计划和2035年远景目标的建议》。 事实上，改革开放以来，中共中央委员会在五年任期内召开七次全会已成为基本惯例。 其中，在秋天召开的五中全会上，第一个议题是审议通过五年计划制定的建议。

制定五年计划一般需要十个步骤，花三年的时间。 第一步是对上一个五年计划的中期判断。 也就是说，今年两会全国人大审查的十四五计划纲要草案是在年12月起草的。 之后有前期调研、形成规划的《基本构想》、党中央《建议》的起草、五中全会的《建议》、规划纲要(草案)的起草、公众建言的献策、论证的联系、征求意见和批准和公布9个步骤。

为此，中国社会科学院新闻信息研究院副院长赵江林说，编制五年计划的十个步骤，是体现党的意志、发扬民主、开门听政、集思广益、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

5 .为什么说五年计划是中国治的密码？

世界上几乎没有一个国家能持续五年或五年。 不能这样多次留下每个人的足迹来制定计划和执行。 许多外国学者对我国的五年计划很感兴趣，把五年计划视为中国治的密码。

从武力上看，改革开放以来的五年计划实施取得了举世震惊的成绩，说明“比较有效的市场”和“有为政府”可以相互合作，共同推动生产力的快速发展。 这被认为是中国奇迹的一部分。

赵江林说:“无论是计划经济期还是市场经济期，五年计划(计划)都是连续性的。 五年计划的具体文案、目标和手段可以改变，但始终是中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的不变初心和使命。 ”。

“在许多国家，由于政党更迭频繁出现短视政治，上台后彻底推翻前任政府的政策，或将失败甩给前任。 ”。 石建国说:“中国共产党作为使命型政党，通过科学规划，一步步朝着社会主义现代化强国前进，实现中华民族的伟大复兴。” (记者 张典标陈瑛泽)