“四项民生类补助预算指标下达 困难群众救助补助超928亿元”

年中央财政困难群众救助补助预算超过928亿元——

4个民生类补助预算指标提前出台

11月29日至30日，财政部等部门提前出台了年中央财政困难群众救助补助、农村危房改造补助、中央财政医疗救助补助、残疾人事业快速发展补助等4项民生类预算指标。

据悉，年度中央财政困难群众救助补助预算指标为9286407万元，主要用于最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、孤儿基本生活保障及流浪乞讨人员救助补助支出。

经济日报记者了解到，中央财政困难群众救助资金按要素法分配，首要参考地方困难群众救助任务量、地方财政困难度、地方财政努力度、绩效等因素。 的要点是向贫困程度深、保障任务重、业绩好的地区倾斜。

中央财政困难群众救助补助资金怎么支付？ 据了解，低保金、散居特困人员救助供养金、临时救助金应当大致支付给救助对象个体账户，集中支付特困人员救助供养金给供养服务机构集体账户。

据介绍，年农村危险住房改造配套预算指标为1859162万元。 财政部、住房和城乡建设部要求各省立即分解资金到县，其中用于贫困县的资金增长率不低于这笔资金的平均增长率。 分配给贫困县的资金一律“封杀下放”，资金项目审批权限完全下放至县，不得指定具体项目，也不得提出与脱贫攻坚无关的任务要求。

在农村危房改造方面，中国基本查明了建设费贫困家庭、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象农村危房585万户，去年改造了200万户左右。 今年，中央支持完成190万户要点存量危机室改造任务，力争两年完成380万户农村要点存量危机室改造任务。

目前，各地推进农村危房改造工作取得明显进展，但在实施中也存在危房改造对象不准确、贫困家庭建设不到位、补贴资金支付和采用不规范等问题。 对此，住房和城乡建设部等部门日前联合发布了《关于加强建设卡贫困家庭和完整建设等重点对象农村危房改造若干问题的通知》，县级财政部门在竣工验收后30天内全额支付户用补助资金，以任何形式挪用

据介绍，全年中央财政医疗救助补助预算指标为1078932万元。 为处理城乡困难群众就医问题，中国分别于2003、2005年建立了农村医疗救助制度和城市医疗救助制度，帮助符合条件的困难群众支付参保费用，并补贴了难以承担的基本医疗自负费用。 年，全面开展重特大疾病医疗救助工作，帮助重特大疾病贫困患者处理医疗保险赔付后仍难以承担的医疗费用。

支援地方医疗救助事业，中央财政不断加大资金投入力度。 中央城乡医疗救助补助资金使用要素法的分配，首要参考要素包括困难群众数、户籍人口数、财政困难度、地方财政努力度及相关绩效指标等要素。

据悉，全年残疾人事业快速发展补助预算指标为212646万元。 财政部确定，公共预算资金通常在残疾人康复、农村贫困残疾人实用技术培训、残疾人轮椅燃料补贴以及日光家计划——智力、精神和重度肢体残疾人抚养服务等方面支出。 中央彩票公益金支持残疾人事业快速发展补助资金，在残疾儿童康复救助、贫困智力精神和重度残疾人残疾评定补助金、贫困重度残疾人家庭无障碍改造、残疾人康复和养护机构设备补助金、残疾人补助金、残疾人文化等方面支出。

(本报记者董碧娟)